忠县:聚焦加强基层政权治理能力建设

在完善党全面领导基层治理制度方面,《方案》提出,要加强党的基层组织建设,加强乡镇(街道)、村(社区)党组织对基层各类组织和各项工作的统一领导,健全基层治理党的领导体制,构建党委领导、党政统筹、简约高效的乡镇(街道)管理体制,创新党组织设置和活动方式,推动党的组织向最基层延伸。完善党建引领的社会参与制度,推行机关企事业单位与乡镇(街道)、村(社区)党组织联建共建,组织党员、干部下沉参与基层治理。

在加强基层政权治理能力建设方面,《方案》提出,要增强乡镇(街道)行政执行能力、为民服务能力、议事协商能力、应急管理能力、平安建设能力。

在健全基层群众自治制度方面,《方案》提出,要加强村(居)民委员会规范化建设,坚持党组织领导基层群众性自治组织的制度,建立基层群众性自治组织法人备案制度。健全村(居)民自治机制,全面落实村(社区)“两委”班子成员资格联审机制。增强村(社区)组织动员能力,健全村(社区)“两委”班子成员联系群众机制,经常性开展入户走访。优化村(社区)服务格局,推进集基层党建、便民服务、托育养老、文化娱乐等于一体的社区综合服务设施建设,建立综合服务窗口,实行“一人多岗、轮流值班”制度。

在推进基层法治和德治建设方面,《方案》提出,要推进基层治理法治建设,深入开展“民主法治示范村(社区)”创建,实施基层“法律明白人”培养工程,提升基层党员、干部法治素养,引导群众积极参与和依法支持基层治理。加强思想道德建设,持续实施网络社会“同心圆”。发展公益慈善事业,推进县、乡镇(街道)、村(社区)社会工作服务体系建设,壮大社会工作专业人才队伍。

在加强基层智慧治理能力建设方面,《方案》提出,要做好规划建设,将乡镇(街道)、村(社区)纳入信息化建设规划,统筹推进智慧城市、智慧社区、数字乡村的基础设施、系统平台和应用终端建设,做好“忠城微服务”等基层治理平台建设、运营相关工作,强化系统集成、数据融合和网络安全保障。整合数据资源,实施“互联网+基层治理”行动,充分盘活现有数据资源,共建全县基层治理数据库。拓展应用场景,加强“渝快办”推广使用,推进线上“一网通办”。

在加强组织保障方面,《方案》提出,要压实基层治理工作责任,改进基层考核评价,保障基层治理投入,加强基层治理队伍建设,推进基层治理创新,营造基层治理良好氛围。