忠县：生态环境质量持续向善向好

忠县生态环境局供图

　　严管严控  环境日益改善

　　这个冬天，忠州市民发现城区“四处冒烟”熏腊肉的景象已成为历史。今年，忠县禁止在城区用柴火熏制腊肉的倡议，得到了市民的积极响应，入冬后的空气质量较往年明显改善。

　　五年来，逐年增加的“忠州蓝”最高峰值达357天，优良率97.5%，较2017年上升11个百分点。主要污染物PM2.5、PM10、臭氧平均浓度分别降至30微克/立方米、42微克/立方米、115微克/立方米，较2017年分别下降33.3%、26.3%、5.7%。

忠县生态环境局供图

　　忠县将生态文明建设和生态环境保护纳入每年新提拔领导干部、年轻干部培训专题必学内容，累计开设专题培训班25期；将生态环保教育纳入全县国民教育体系，实现环保进课堂全覆盖。成功创建市级生态文明教育基地2个。

　　全县以严控“交通、扬尘、工业、生活”四源污染为主抓手，不断推进细颗粒物和臭氧协同控制。累计更新淘汰黄标车、柴油车共2057辆，节能改造出租车220辆，新增新能源车256辆，全县新能源公交车占比87%。创建和巩固扬尘控制示范工地25个、示范道路10条。完成海螺水泥无组织排放深度治理、天地药业VOC治理，督促重点企业落实错峰生产5200余天。治理社会餐饮企业、公共机构食堂油烟136家。

忠县生态环境局供图

　　近年来，启动“无废城市”建设，强化危险废物规范化管理，现场检查12家次，整改隐患4个，安全处置医疗废物1000余吨。对150多家排污单位实施两轮“双随机·一公开”检查，累计检查企业90家次，立案处罚8件、责令改正9件、约谈企业8家、专项整治“散乱污”企业14家。

　　农业生产 绿色先行

　　2017年以来，兴峰乡三元村利用农业防治、生物防治、物理防治等绿色技术，创造有利于作物生长、天敌保护而不利于病虫害发生的环境条件，全村减少化肥用量10余吨，对改善黄金河水质发挥了积极作用。

　　忠县是农业大县，坚持绿色发展农业先行，首先是控制农业生产面源污染，重点在于做实化肥农药减量增效工作。今年，全县化肥减量超过400吨，实现年减幅近2%；农药减量近9吨，与去年相比减幅近1.5%。全县农业生产坚定不移走“生态优先、绿色发展”之路，通过持续不断做绿色“加法”、做污染“减法”，农业生态环境呈现出稳中向好的局面。

忠县石黄镇 忠县生态环境局供图

　　近5年来，忠县重点围绕用肥量较高的蔬菜、柑橘、花椒和300多家规模种植烟等经济作物，大力推广配方肥、有机肥替代化肥、绿肥种植等技术，实施全国化肥减量增效试点项目，带动全县有机肥替代化肥30多万亩，试点示范测土配方3万亩。

　　2018年以来，全县结合畜禽粪污利用整县推进项目，现有500多家养殖场（户）的畜禽粪污得到充分利用，全县畜禽养殖粪污处理设施配套率达到100%，畜禽粪污利用率达到95%。全县以“县级监督指导、属地负责落实、业主主体治污”原则，强化水产养殖业的污染防治。建立了50多家水产养殖场问题整改清单，因地制宜完成“一场 （池）一策”方案编制，完成了近20家水产养殖场尾水治理任务。

忠县拔山镇 忠县生态环境局供图

　　近年来，忠县积极推广秸秆粉碎还田、堆沤还田技术，秸秆饲料化、肥料化、基料化、原料化综合利用，利用率达近90%。全县300多个农药经营场所设置了农药包装废弃物回收点，回收各种农药瓶等各类农药包装废弃物30多万个。

　　随着农村人居环境整治的不断推进，农村老旧厕所得到改造，卫生厕所的投入使用有效降低了面源污染。全县农村改厕近4万户，卫生厕所普及率达82%。

　　管好林护好河 山更青水更绿

　　“河水变清，鱼虾又回来了。”近日，汝溪场镇居民刘宁发现，河水一年比一年清澈，河里游弋的鱼多了起来。这是汝溪河流域严格落实“河长制”，采取一系列措施带来的变化。

忠县生态环境局供图

　　2017年以来，忠县建立完善了党政领导共同负责的“双总河长”制，各级河长主动履行巡河查河巡库职责，实现了管河、护河全覆盖。

　　全面推行河长制以来，忠县大力实施“死水变活水、浊水变清水、水体变水景”，进行水生态系统治理和综合治理，积极争取启动㽏井湖建设。把㽏井河、白石河、汝溪河、黄金河等纳入美丽河流、生态河流、健康河流建设，打造河畅、水清、岸洁的美丽生态样板。实施河道清淤、河岸垃圾清理等专项工作，马灌场镇让昔日的“臭水塘”变身稳定Ⅲ类水质的“迎宾湖”，成为忠县“三变”治水样板。成立黄金河流域水环境突出问题治理工作领导小组，整合水利、环保等部门项目资金7200余万元，全力推动黄金河生态环境综合治理，确保黄金河水质稳定达到国家考核标准。

长江忠县段88公里全年达到Ⅱ类水质。忠县生态环境局供图

　　全县通过开展“清河一号”、“清四乱”、污水“三排”、河道“三乱”、提升“三率”等专项行动。落实河长制跨界河流断面以及重点水质监测点位83个，水质合格率达97%。创新巡河机制，共排查出污水“三排”问题25个，整改完成率100%。各级河长累计巡河超过10万余人次，发现并整改落实问题67个，持续推动河长制促进河长治，筑牢长江上游重要生态屏障。

　　在林地管护方面，全县推动严格林地“一张图”管理，严格林地用途管制，严格征占用林地项目审批，严肃查处毁林开垦行为等“四严”措施，实现林地保护与县域经济同步协调发展，守住了127万亩林地“红线”。2018年以来，初步构建了“天上看、地下查”的“天空地”监管全覆盖体系，森林采伐限额得到有效控制，木材产量得到有效调减，森林资源消耗大幅度降低。强力推进自然保护地大检查大整治，恢复自然保护地面积0.78万亩。

忠县生态环境局供图

　　忠县大力培养市民爱绿护绿植绿文明习惯的养成，加大对荒山荒坡尤其是第二轮退耕还林植树造林，扎实开展第二轮退耕还林，累计营造林69.5万亩，其中去年营造林24.1万亩。林地面积由2015年的155万亩增加到现在的176万亩，年均增长2.8%；森林面积由2015年的164万亩增加到现在的170万亩，年均增长0.8%。森林覆盖率由2015年的48.7%提高到52.0%，年均增长0.66个百分点。

忠县生态环境局供图

　　今年5月，忠县成立林长制办公室，县委、县政府主要领导担任县级总林长，设立县级副总林长2人，县级林长8人，乡镇（街道）级林长361人，村级林长684人，设置391块林长制公示牌，基本建立县、乡镇（街道）、村（社区）+网格护林员的“3+1”林长制责任体系，确保山林有人管、事情有人做、责任有人担。