中共重庆市忠县教师进修学校支部委员会
关于落实县委第三巡察组反馈意见
整改情况的通报
2021年4月8日至6月4日，十四届县委第十四轮巡察第三巡察组对重庆市忠县教师进修学校党支部进行了为期两个月的政治巡察，并于7月8日召开了巡察情况反馈会。学校党支部高度重视，第一时间对照整改意见制定出实施方案和整改措施，建立整改台帐，逐项形成任务清单并安排落实，在规定时间内较好地完成了巡察反馈问题整改。现将落实县委巡察反馈意见的整改情况通报如下。
一、组织开展整改工作情况
（一）迅速动员部署，落实整改任务
7月8日巡察反馈会议召开后，学校党支部迅速组织召开支委会和行政会，专题研究对反馈问题的整改工作。学校党支部还组织召开了巡察整改专题组织生活会。在专题组织生活会上，胡维盛同志代表学校党支部作了对照检查，全体党员同志对照巡察反馈的问题，主动认领问题，认真制定整改措施。
（二）提高政治站位，强化组织保障
学校党支部成立了以胡维盛同志为组长的巡察整改工作领导小组。领导小组负责学校全面整改落实工作。领导小组各成员认真抓好分管范围内的整改落实工作，对照问题清单做到逐条整改，逐一销号。
（三）制定整改方案，建立整改台账
学校制定了《中共重庆市忠县教师进修学校支部委员会关于落实县委第三巡察组反馈问题的整改方案》，对反馈问题进行逐项梳理，列出问题清单、任务清单和责任清单，细化了整改措施，明确了牵头领导和相关责任人。并建立了整改台账、整改进度安排表。
二、反馈问题及整改落实情况
（一）贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署不够到位，落实师培干训办校宗旨有差距
1.党的理论学习不全面不深入
（1）政治理论学习重形式轻落实
整改成效：已完成，并长期坚持。
整改落实情况：一是在7至10月召开了相应整改会议4次，完善了《重庆市忠县教师进修学校政治理论学习制度》，确保了政治理论学习的常态化。二是政治理论学习进一步做到了主题突出、注重与教师培训工作的有机结合。进一步丰富政治理论学习形式，采用听讲座、自学、听报告、讲故事、谈体会、讨论和实地参观等灵活多样的形式。三个月来，教职工每人撰写心得体会2篇，讨论交流5次。三是积极开展党史教育学习等活动，党员集中学习5次，行政班子学习了6次，教职工集体学习了19次。四是开展了一次教职工党史知识竞赛。
（2）学习内容有遗漏
整改成效：已完成，并长期坚持。
整改落实情况：
一是补学或重学了习近平总书记关于教育的重要论述。包括《习近平总书记在教育大会上的重要讲话》《习近平关于教育工作最新指示》《中国教育现代化2035》等内容。二是学习了《习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话》《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》等。政治理论学习做到学习及时、内容无遗漏。
2.意识形态工作落实有差距
（1）意识形态工作研判制度落实不到位
整改成效：已完成，并长期坚持。
整改落实情况：一是印发了《中共重庆市忠县教师进修学校支部委员会关于成立意识形态工作领导小组人员及职责分工的通知》文件。二是分别召开了学校2021年上半年领导班子意识形态工作专题研判会和全体教职工意识形态工作会。三是印发了《意识形态工作分析研判制度》。
（2）课堂内容监管不够
整改成效：已完成，并长期坚持。
整改落实情况：一是学校与专技人员签订了2021—2022学年意识形态工作责任书，共24份。二是学校分管培训教学的校级领导提前检查任课教师的教学内容和课件，学校提前与任课教师在每个培训项目实施前签订意识形态责任承诺书。四是坚持意识形态学员监督制度，学校在课后组织培训学员代表填写教师培训课堂教学意识形态督查表。
（3）未严格落实意识形态工作责任制
整改成效：已完成。
整改落实情况：一是三名班子成员补充了2017—2019年度民主生活会对照检查材料中意识形态工作的情况。二是印发了《中共重庆市忠县教师进修学校支部委员会关于成立意识形态工作领导小组人员及职责分工的通知》。三是3名班子成员在巡察整改专题组织生活会上个人就落实意识形态工作责任制的情况进行了对照检查材料。
3.支委会作用发挥不充分
（1）以行政会代替支委会研究党建工作
整改成效：已完成。
整改落实情况：一是加强党内理论知识学习，支部制定印发了《支委会议议事制度》，规范了会议流程。二是坚持一月一次支委会制度，截止10月底共召开10次支委会，研究当月党建工作和“三重一大”工作。
（2）“三重一大”决策制度执行不到位
整改成效：已完成。
整改落实情况：一是对“2020年学校支付兴峰小学校长陈平参加‘中新合作’项目培训费用8.92万元未经集体研究决定”做出情况说明。二是学校进一步完善了学校“三重一大”管理制度，重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策和超过2万元额资金使用必须由支委会集体讨论决定。
（3）主要领导坚持末位发言不够
整改成效：已完成，并长期坚持。
整改落实情况：一是自整改以来，胡维盛同志在学校行政会及支委会上研究讨论重大问题时，都严格坚持了末尾发言制。二是规范会议记录，要求会议记录人员对会议过程进行全面记录，特别是讨论发言的内容要全面记录。
4.师培干训主责主业落实有差距
（1）执行培训规划不到位
整改成效：已启动，暂未完成，限2022年12月完成。
整改落实情况：一是对近年培训规划项目进行了全面清理，确保计划项目顺利完成。二是制定了《忠县中小学（幼儿园）教师信息技术应用能力提升工程2.0培训实施方案》，加大争取培训资金力度，积极启动该项目，已于2021年10月27日召开了全县启动会。努力争取在2022年全面完成全县7000多名中小学教师的全员培训目标。
（2）培训项目数量逐年减少
整改成效：暂未完成，限2021年12月完成
整改落实情况：一是加大培训资金争取力度，落实专人多次协调财政部门。二是截止10月底，已完成5个计划项目，还有1个项目未完成，学校将加大培训经费划拨的争取力度，保证在12月底以前全面完成2021年规划培训项目。2021年完成的培训项目力争比2020年完成的培训项目多1-2个。
（3）继续教育学分管理工作不够规范
整改成效：已完成，并长期坚持。
整改落实情况：一是组织县级培训学分审核登记人员认真学习了《重庆市继续教育学分管理实施办法》，完善了忠县中小学教师继续教育学分登记管理制度。二是分管科室领导加强对学分登记、审核过程的监督，做到不错登、漏登。三是对2021年已登记项目进行了全面清理。截至目前，2021年其他科室申请登记的县级项目中未发现不符合登记政策的项目。
（4）对校本培训实施监管和指导不够
整改成效：暂未完成，限2022年6月完成。
整改落实情况：一是下发了《关于忠县中小学教师校本研修管理办法的补充通知》，进一步加强校本研修的管理。二是从2021年秋季学期开始，在校本培训实施过程中，管理教师除开展线上督查外，还必须深入基层一线学校开展校本培训的实地指导与督查不少于2次。
（5）思政课培训工作滞后
整改成效：已完成
整改落实情况：一是2021年4月已完成中学思政课教师培训，共培训中学思政课骨干教师52人。二是积极筹备2021年小学思政课教师培训，并于今年10月24-25日举办了小学道德与法治教师培训，共培训小学思政课教师245人。
（二）内部管理不到位，风险点防控有差距
1.“一把手”审核把关不严，内部管理薄弱
（1）财务制度有漏洞
整改成效：已完成。
整改落实情况：一是对抽调到审批大厅人员实际发放的补助1090元，已经全额清退。二是进一步修改完善了《重庆市忠县教师进修学校财务收支审批制度》。收支必须由校长、会计和管理后勤主任审批。校长审批权一次性支出最高金额为20000元，高于20000元的支出由学校支委会和行政会集体研究决定。
（2）工会经费管理不到位
整改成效：已完成。
整改落实情况：一是自2021年10月起，一切工会活动，必须先行制定出工会活动方案，列出经费开支预算，并进行审批。二是对2018—2019节日慰问开支经费列支在行政账中的情况做出了书面说明。三是对违规超额发放的工会福利折换成人民币共3244元，已经全额予以清退。四是组织学校工会委员和财务人员学习了《基层工会经费收支管理办法》《工会会计制度》等文件，进一步规范学校工会经费管理。
2.风险点管控不力
（1）财务审核把关不严
整改成效：已完成。
整改落实情况：一是我校两2名教职工补齐了2017年到贵阳参加全国社会情感学习总结和启动会报销相关费用的参会文件。二是对3名教职工报销赴㽏井中学组织开展忠县初中历史教师全员培训用车费情况进行了清理，经查没有超标报销行为，系3名教职工在填报差旅单的时候事由未写详细。三是对以个人名义报销住宿、油品发票和报销差旅费为定额发票且均无印章问题进行了全面清理。经仔细核查，全属公务出差和公务用车情况，无多报虚报行为，无违规开支。主要是报销所用票据不够规范。学校修改完善了《重庆市忠县教师进修学校报销票据管理制度》《重庆市忠县教师进修学校差旅费管理制度》，对票据规范要求、报账流程、报账审核等做出了严格的规定。修改完善了《重庆市忠县教师进修学校关于因工作需要租用私家车的管理规定》。四是修改完善了《重庆市忠县教师进修学校公务接待制度》，县外来的公务接待必须附函，公务接待用餐报销必须有审批清单，本制度从2021年10月开始执行。五是学校进一步修改完善了管理制度、财务审核制度和流程，督促财务人员加强业务学习，责任到人。
（2）教师培训费用开支随意
整改成效：已完成。
整改落实情况：一是我校对2017年以来在教师培训费中列支的印刷费、资料费进行了全面清理核查，经查，开支情况属实，无违规开支。二是进一步完善管理制度，从2021年10月份开始，严格坚持培训中的印刷费、资料费报账必须附上相应清单。
（三）落实主体责任有差距，党建工作存在薄弱环节
1.落实全面从严治党主体责任有差距
（1）落实党风廉政建设制度不到位
整改成效： 已完成，并长期坚持。
整改落实情况：一是对2019—2020年未按学校党风廉政建设计划落实廉政谈话制度这一问题做出书面情况说明；2021年7月至2021年8月，学校完成了对教职工的一次廉政谈心谈话，并形成了谈话记录；制定了《重庆市忠县教师进修学校党风廉政建设谈心谈话制度》，增强了教职工廉政意识。二是补充完善了2020年“三书三报告”相关资料：《牵头处室专项工作落实情况报告》《负责领导专项任务落实情况报告》《学校党支部党风廉政建设报告》。从2021年起学校严格落实县教工委“三书三报告”制度。三是修改完善了《忠县教师进修学校财务稽核制度》，成立了学校财务稽核工作小组，预防腐败现象的发生。
（2）班子成员对“一岗双责”认识不到位
整改成效：已完成，并长期坚持。
整改落实情况：一是在行政会上，班子两名同志在会上就这一问题分别进行了自我检查，承诺从2021年起每年的个人述职述廉报告及班子民主生活会都要对个人的廉洁情况进行报告，同时也要对分管领域的党风廉政建设情况进行报告。二是组织班子成员及党员开展党风廉政方面的政治学习。学习了《中国共产党廉洁自律准则》《中共忠县县委教育工作委员会关于党风廉政建设三书三报告制度的通知》等。进一步增强党风廉政建设意识，自觉遵守党风廉政规定，认真履行“一岗双责”责任。
2.支部建设存在薄弱环节
（1）支部换届程序不规范
整改成效：已完成。
整改落实情况：
一是对2018年支部换届材料不规范问题进行了认真反思，已完善了相关资料，并就换届程序不规范或遗漏写出了具体说明。二是在今后要严格执行基层党组织支部换届工作程序，认真落实支部换届工作。
（2）发展党员程序不规范
整改成效：已完成。
整改落实情况：一是及时纠正党员发展程序不规范的问题，结合实际情况做出了书面情况说明。二是组织四名支部委员系统学习了党员发展规程，明确党员发展程序和要求。
（3）发展党员工作不力
整改成效：暂未完成，力争三年内培养发展对象1名。
整改落实情况：学校党支部进一步加强中青年教师的培养力度，提高优秀年轻教师对党的认识和向党组织靠拢的自觉性，争取在三年内培养发展对象1名。
（4）活动场所保障不力
整改成效：已完成。
整改落实情况：一是每周2和4定期开放党员活动室，充分利用支部活动室开展党员学习、交流、谈心活动。二是学校科学利用一楼大厅电子显示屏滚动播放党史知识和党内应知应会知识。三是学校在党员活动室墙面上增设固定的党务公示栏。
3.干部队伍建设有差距
（1）领导班子缺乏活力
整改成效：已完成，并长期坚持。
整改落实情况：一是自巡察整改以来，共组织领导干部集中政治理论学习20余次。不断提高干部政治理论素养和政治思想水平，不断激发领导干部干事创业的工作激情，进一步增强改革创新意识。二是学校支部组织全体领导干部和党员到江津、潼南等地开展了以“看齐先辈，点燃奋斗激情”为主题的党史学习教育研学活动。组织全体党员到大观村与该村党支部开展了 “庆七一”主题党日联建活动。三是积极优化班子年龄结构，利用好落实县委书记办公会交办的整合教师发展机构的契机，积极协助县委组织部、县教育工委做好领导班子和领导干部的调配工作。
（2）部分教师教学能力不足
整改成效：已完成，并长期坚持。
整改落实情况：一是学校制定了《重庆市忠县教师进修学校业务学习制度》，对教师的业务学习进行了规范化的要求。二是积极搭建教师学习提高的平台。今年下半年我校派出9名教师外出参加国培；派出4名教师参加市级培训。三是积极引进一线优秀教师和高校优秀的毕业生不断充实我校教师队伍。从2013年起连续3年，我校从高校引进6名研究生来校任教；2015年以来，我校从一线学校引进8名学科骨干教师。今后在有编制和岗位的前提下，我们还将坚持不懈地加强我校的培训教师队伍建设。四是学校修改完善了《重庆市忠县教师进修学校培训教学考核办法（试行）》，严格加强对教师培训工作的考核，保障培训质量。五是在保证质量的前提下，尽量多给本校教师提供培训教学任务，积极为教师搭建成长锻炼的平台。
（3）学科教师不足
整改成效：暂未完成，限2025年完成。
整改落实情况：学校制定了《重庆市忠县教师进修学校“十四五”期间学科教师配备规划方案（2021-2025）》，对教师配备的学科学段和人数进行规划，分年度有序组织实施。力争在2025年底前，配齐中学数学、物理、历史和中小学美术、音乐等学科教师。
4.落实组织生活制度有差距
（1）民主生活会开展不规范
整改成效：已完成，并长期坚持。
整改落实情况：一是组织班子成员及全体党员认真学习组织生活制度，规范开展支部组织生活。学习了《组织生活会如何开》《党支部党员大会如何开》《党支部委员会会议如何开》等组织生活制度。二是对于“2019年度‘不忘初心、牢记使命’专题民主生活会班子及班子成员对照检查材料均未剖析在肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒上存在的差距和不足”做出情况说明，并对2019年民主生活会领导班子及班子成员对照检查材料分别进行了相应的内容补充和修改。三是按照要求认真开好每年的民主生活会。在向教职工征求对班子及班子成员意见时，做到意见征求表发放时讲清要求，不准抄袭，不留空白，做到所征求意见的真实、全面。
（2）党员日常教育管理不规范
整改成效：已完成，并长期坚持。
整改落实情况：一是认真落实 “三会一课”和主题党日活动。开好每月的支委会，截止10月底，已召开12次支委会，并做了详细记录。全年党课至少保持在4次，截止10月底已上专题党课4次。全年开展主题党日活动必须坚持每月1次，截止10月底已开展主题党日活动10次。二是坚持开好每年的组织生活会。支部认真开展了巡察整改专题组织生活会和党史学习教育专题组织生活会。会前，召开支委会结合学校实际制定实施方案，认真开展谈心谈话活动；会上，全体党员认真进行对照检查，并有详实规范的会议记录。三是组织班子成员及全体党员学习党员教育管理工作相关制度。学习内容有《主题党日如何开》《民主评议党员如何进行》《党员教育管理工作条例》等。四是每年的民主评议党员活动要严格执行组织生活会程序，让个人自评、党员互评、民主测评落到实处，真正发挥教育引导作用。
三、今后努力方向
下一步，我们将继续狠抓政治理论学习，持续巩固整改成果，坚持不懈，确保问题改彻底、改到位，取得实实在在的成效。
（一）进一步加强学习，不断提高政治站位
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照学懂弄通做实的要求，持之以恒深入学习党的十九大精神和习近平关于教育的重要论述，持续开展党史学习教育，筑牢理想信念的根基。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在贯彻落实上级决策部署上不打折扣，在思想上政治上行动上同党中央保持高度致。从讲政治、讲大局、讲纪律的高度，以鲜明的态度、积极的行为、强有力的措施，全面落实巡察反馈问题的整改工作，切实抓好当前各项工作。
（二）进一步压实责任，持续巩固整改成果
在今后的整改过程中，进一步压实责任，坚持做到班子不散，力度不减，督促不松，善始善终，持续推进整改落实，对已完成的整改任务，适时开展“回头看”，通过“回头看”，认真总结梳理成绩，深入查找存在问题，分析研究深层原因，采取措施予以解决，巩固整改成果。对需要长期坚持的制度和措施，要做到一以贯之，紧抓不放，确保整改问题得到落实，整改措施显现成效。
（三）进一步强化党建，全面引领学校工作
要以此次巡察整改为契机，全面提升党建工作能力，提高党建工作质量，引领学校各项工作全面发展。全面落实党要管党、从严治党责任，通过狠抓党建促进发展，努力把党建优势转化为发展优势，把党建成果转化为发展成果，为学校长远发展提供强有力的思想、政治和组织保证。我们要认清形势，把握大局，要发挥党建的引领作用，不断激发教师队伍干事创业激情，不断创新培训模式，攻坚克难、砥砺奋进，不断推进各项工作向上、向好发展，为促进我县教师专业发展、提高教育质量做出更大贡献。
中共重庆市忠县教师进修学校支部委员会
二〇二一年十一月二十九日
渝公网安备 50023302000263号